KİK’E YATIRILAN İTİRAZEN ŞİKAYET BEDELLERİ GERİ ALINABİLİR Mİ?
01.02.2020 tarihinden itibaren itirazen şikayet başvuru bedelleri aşağıdaki gibidir:
-Yaklaşık Maliyeti 1.023.922,00 TL’ye kadar olan ihalelerde 6.139,00 TL
-Yaklaşık Maliyeti 1.023.922,00 TL ile 4.095.700,00 TL arası ihalelerde 12.284,00 TL
-Yaklaşık Maliyeti 4.095.700,00 TL ile 30.717.756,00 TL arası ihalelerde 18.426,00 TL
OLARAK UYGULANACAKTIR.
Anılan bedellerin epey yüksek olduğu görülecektir.
Peki KİK başvurusunda haklı çıkılması durumunda bu bedeller geri alınabilecek mi?
Bu husus uzun zamandır tartışma konusu idi.
Anayasa Mahkemesi konuya ilişkin FLAŞ bir karar verdi.
Kararda;
“Başvurucu, mevzuatta öngörülen idari yolları tüketmeden dava açamamaktadır. Doğrudan dava açılabilmesi durumunda itirazen şikâyet başvuru bedeli ödenmeyecek, haklı çıkılması durumunda ise yargılama giderleri karşı tarafa yüklenecektir. Öte yandan itirazen şikâyet başvuru bedeli idari yargıda dava açma masraflarına göre çok yüksektir. İhaleye katılanların hukuka aykırı bir durumla karşılaştıklarında haklı çıksalar bile itirazen şikâyet başvuru bedelinin kendilerine iade edilmeyeceğini bilmeleri bu yola başvurmalarını engelleyebilir.
Başvuru konusu olayda haklı çıkmasına rağmen itirazen şikâyet başvuru bedelinin iade edilmemesi suretiyle mülkiyet hakkına yapılan müdahale başvurucunun menfaatlerinin dikkate alınmaması nedeniyle ölçüsüzdür. Şikâyetinde haklı çıkan başvurucunun söz konusu başvuru bedelini doğrudan yatırdığı KİK’ten almak yerine ayrı bir dava açmaya zorlanması başvurucu aleyhine aşırı bir külfet yüklemiştir. Söz konusu bedel kolaylıkla idari süreç içerisinde ilgili idareye rücu edilebilir. Bu külfetin başvurucuya yükletilmesi mülkiyet hakkının usul güvencelerine uygun düşmez.
Diğer taraftan derece mahkemesince başvuru bedeli alınmasına ilişkin kanun hükmünün Anayasa Mahkemesinin E.2009/9 sayılı kararı ile iptal edilmediği belirtilerek davanın reddine karar verilmiş ise de anılan karar itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesiyle ilgili değildir. Kararda itirazen şikâyet bedeli alınmasının hukuka aykırı olup olmadığı hususu tartışılmıştır.”
denilmiştir.
